هل‏ ‏يعود‏ ‏الدفء‏ ‏للعلاقات‏ ‏المصرية‏ ‏الأمريكية؟

يوسف سيدهم | 2015-05-30 20:46:36

بقلم‏ ‏يوسف‏ ‏سيدهم

قراءة‏ ‏في‏ ‏ملف الأمور‏ ‏المسكوت‏ ‏عنها‏-(537)‏
لست‏ ‏وحدي‏ ‏الذي‏ ‏خرجت‏ ‏من‏ ‏محنة‏ ‏حكم‏ ‏مرسي‏ ‏وجماعته‏ ‏لمصر‏ ‏فاقدا‏ ‏الثقة‏ ‏بأمريكا‏…‏ولست‏ ‏وحدي‏ ‏الذي‏ ‏امتلأ‏ ‏غضبا‏ ‏ومرارة‏ ‏إزاء‏ ‏مواقف‏ ‏الإدارة‏ ‏الأمريكية‏ ‏المعادية‏ ‏لانتفاضة‏ ‏المصريين‏ ‏في‏30‏يونية‏ 2013 ‏وإصرارها‏ ‏علي‏ ‏النظر‏ ‏إلي‏ ‏انحياز‏ ‏الجيش‏ ‏المصري‏ ‏لإرادة‏ ‏المصريين‏ ‏علي‏ ‏أنه‏ ‏انقلاب‏ ‏عسكري‏ ‏علي‏ ‏سلطة‏ ‏شرعية‏ ‏منتخبة‏…‏حتي‏ ‏أنني‏ ‏في‏ ‏عنفوان‏ ‏استيائي‏ ‏من‏ ‏ذلك‏ ‏العناد‏ ‏الأمريكي‏ ‏والتعامي‏ ‏عن‏ ‏رؤية‏ ‏الحقيقة‏ ‏علي‏ ‏الأرض‏ ‏في‏ ‏بلادنا‏ ‏كنت‏ ‏أكرر‏ ‏لكل‏ ‏مسئول‏ ‏سياسي‏ ‏أو‏ ‏إعلامي‏ ‏ألتقيه‏-‏سواء‏ ‏كان‏ ‏أمريكيا‏ ‏أو‏ ‏أوروبيا‏-‏أن‏ ‏مصر‏ ‏والمصريين‏ ‏بعد‏ ‏خلاصهم‏ ‏من‏ ‏حكم‏ ‏الإخوان‏ ‏عليهم‏ ‏أن‏ ‏يراجعوا‏ ‏بكل‏ ‏حذر‏ ‏ما‏ ‏كان‏ ‏يطلق‏ ‏عليهالعلاقات‏ ‏الاستراتيجيةالتي‏ ‏تربط‏ ‏بلادنا‏ ‏بأمريكا‏ ‏وبعض‏ ‏أقطاب‏ ‏أوروبا‏ ‏الغربية‏,‏فهناك‏ ‏علامات‏ ‏استفهام‏ ‏خطيرة‏ ‏تبحث‏ ‏عن‏ ‏إجابات‏ ‏بشأن‏ ‏هذه‏ ‏العلاقات‏ ‏بعد‏ ‏أن‏ ‏ثبت‏ ‏أنها‏ ‏كانت‏ ‏تدار‏ ‏لخدمة‏ ‏مصالح‏ ‏العالم‏ ‏الغربي‏ ‏علي‏ ‏حساب‏ ‏مصالح‏ ‏مصر‏ ‏والمصريين‏.‏

ووسط‏ ‏هذا‏ ‏الغضب‏ ‏والتوجس‏ ‏من‏ ‏أمريكا‏ ‏وأعوانها‏ ‏في‏ ‏غرب‏ ‏أوروبا‏ ‏تقبلت‏ ‏بارتياح‏ ‏شديد‏ ‏اقتراب‏ ‏مصر‏ ‏من‏ ‏روسيا‏ ‏والصين‏ ‏لإحياء‏ ‏علاقات‏ ‏سياسية‏ ‏واقتصادية‏ ‏وعسكرية‏ ‏سابقة‏,‏الأمر‏ ‏الذي‏ ‏أرسل‏ ‏رسالة‏ ‏تحذير‏ ‏قوية‏ ‏للغرب‏ ‏مؤداها‏ ‏أن‏ ‏مصر‏ ‏لن‏ ‏تكون‏ ‏تابعا‏ ‏مسلوب‏ ‏الإرادة‏ ‏أو‏ ‏عديم‏ ‏الحيلة‏ ‏وأنها‏ ‏وإن‏ ‏كانت‏ ‏لاتضحي‏ ‏بأصدقاء‏ ‏قدامي‏ ‏فمن‏ ‏حقها‏ ‏أن‏ ‏تعمل‏ ‏علي‏ ‏اكتساب‏ ‏أصدقاء‏ ‏جدد‏…‏ورأيت‏ ‏في‏ ‏ذلك‏ ‏التوجه‏ ‏حكمة‏ ‏ملفتة‏ ‏من‏ ‏الإدارة‏ ‏المصرية‏.‏

وظلت‏ ‏الأمور‏ ‏تتأرجح‏ ‏فيما‏ ‏يخص‏ ‏الخطاب‏ ‏السياسي‏ ‏الصادر‏ ‏عن‏ ‏مصر‏ ‏من‏ ‏جانب‏ ‏الإدارة‏ ‏الأمريكية‏, ‏فبينما‏ ‏استمر‏ ‏البيت‏ ‏الأبيض‏ ‏علي‏ ‏عناده‏ ‏وصلفه‏ ‏وعدم‏ ‏اعترافه‏ ‏بإرادة‏ ‏المصريين‏ ‏وإنجازاتهم‏ ‏بعد‏ ‏ثورة‏ 30‏يونية‏ ‏وتحديهم‏ ‏بالتنكر‏ ‏لخريطة‏ ‏الطريق‏ ‏ولحربهم‏ ‏ضد‏ ‏الإرهاب‏ ‏ولقاء‏ ‏الرئيس‏ ‏الأمريكي‏ ‏لقادة‏ ‏جماعة‏ ‏الإخوان‏ ‏الإرهابية‏,‏كنا‏ ‏نجد‏ ‏خطابات‏ ‏أكثر‏ ‏عقلانية‏ ‏وواقعية‏ ‏تصدر‏ ‏عن‏ ‏الكونجرس‏ ‏الأمريكي‏ ‏ووزارة‏ ‏الخارجية‏ ‏والبنتاجون‏..‏حتي‏ ‏أنني‏ ‏شككت‏ ‏بعض‏ ‏الوقت‏ ‏أن‏ ‏الرئيس‏ ‏الأمريكي‏ ‏ينزع‏ ‏للتشدد‏ ‏إما‏ ‏لأن‏ ‏فترة‏ ‏رئاسته‏ ‏تقترب‏ ‏من‏ ‏نهايتها‏ ‏وهو‏ ‏ذاهب‏ ‏لا‏ ‏محالة‏ ‏أو‏ ‏لأنه‏ ‏يعوزه‏ ‏السبيل‏ ‏للتراجع‏ ‏عن‏ ‏الإساءة‏ ‏لمصر‏ ‏والمصريين‏ ‏دون‏ ‏إراقة‏ ‏ماء‏ ‏الوجه‏…‏وبقيت‏ ‏أتساءل‏:‏لكن‏ ‏أين‏ ‏معاهد‏ ‏الدراسات‏ ‏السياسية‏ ‏وأين‏ ‏مراكز‏ ‏صناعة‏ ‏القرار‏ ‏التي‏ ‏تعتمد‏ ‏عليها‏ ‏الإدارة‏ ‏الأمريكية‏ ‏في‏ ‏رسم‏ ‏سياساتها؟‏…‏إن‏ ‏التقارير‏ ‏الصادرة‏ ‏عنها‏ ‏تؤكد‏ ‏بوضوح‏ ‏حقيقة‏ ‏ماحدث‏ ‏علي‏ ‏الأرض‏ ‏في‏ ‏مصر‏ ‏وأن‏ ‏مرسي‏ ‏أساء‏ ‏كثيرا‏ ‏للمصريين‏ ‏الذين‏ ‏انتخبوه‏ ‏وأضر‏ ‏بمصالح‏ ‏مصر‏ ‏الاستراتيجية‏ ‏وأساء‏ ‏إلي‏ ‏هويتها‏ ‏حتي‏ ‏انقلب‏ ‏المصريون‏ ‏عليه‏ ‏وعلي‏ ‏حكمه‏,‏وأن‏ ‏مايجري‏ ‏حاليا‏ ‏علي‏ ‏أرض‏ ‏مصر‏ ‏هو‏ ‏إصلاح‏ ‏سياسي‏ ‏واقتصادي‏ ‏واجتماعي‏ ‏وثقافي‏ ‏وديني‏ ‏يحظي‏ ‏بتأييد‏ ‏الغالبية‏ ‏العظمي‏ ‏من‏ ‏شعب‏ ‏مصر‏.‏

وبينما‏ ‏كانت‏ ‏التكهنات‏ ‏تتجه‏ ‏إلي‏ ‏أن‏ ‏العلاقات‏ ‏المصرية‏ ‏الأمريكية‏ ‏تمر‏ ‏بمرحلة‏ ‏فتور‏ ‏وأن‏ ‏الزيارة‏ ‏الأخيرة‏ ‏للرئيس‏ ‏السيسي‏ ‏إلي‏ ‏روسيا‏ ‏للمشاركة‏ ‏في‏ ‏احتفالات‏ ‏مرور‏ ‏سبعين‏ ‏عاما‏ ‏علي‏ ‏انتصارها‏ ‏علي‏ ‏ألمانيا‏ ‏النازية‏ ‏خير‏ ‏دليل‏ ‏علي‏ ‏تنشيطشهر‏ ‏العسل‏ ‏الذي‏ ‏تمر‏ ‏به‏ ‏العلاقات‏ ‏المصرية‏ ‏الروسية‏,‏فوجئت‏ ‏مثل‏ ‏الكثيرين‏ ‏بما‏ ‏حملته‏ ‏الأنباء‏ ‏منذ‏ ‏نحو‏ ‏عشرة‏ ‏أيام‏ ‏من‏ ‏لقاء‏ ‏الرئيس‏ ‏السيسي‏ ‏بالجنرال‏ ‏لويد‏ ‏أوستن‏ ‏قائد‏ ‏القيادة‏ ‏المركزية‏ ‏الأمريكية‏,‏حيث‏ ‏صرح‏ ‏السيسي‏ ‏باعتزاز‏ ‏مصر‏ ‏بالعلاقات‏ ‏الاستراتيجية‏ ‏مع‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏,‏مشيرا‏ ‏بكل‏ ‏جوانب‏ ‏هذه‏ ‏العلاقات‏ ‏وداعيا‏ ‏لتعزيزها‏ ‏وتنميتها‏…‏أما‏ ‏أوستن‏ ‏من‏ ‏جانبه‏ ‏فأشاد‏ ‏بالنجاحات‏ ‏والخطوات‏ ‏الثابتة‏ ‏التي‏ ‏تخطوها‏ ‏مصر‏ ‏علي‏ ‏صعيد‏ ‏التقدم‏ ‏السياسي‏ ‏والاقتصادي‏ ‏علاوة‏ ‏علي‏ ‏الدور‏ ‏الذي‏ ‏تلعبه‏ ‏مصر‏ ‏نحو‏ ‏قيادة‏ ‏الاعتدال‏ ‏في‏ ‏المنطقة‏ ‏عبر‏ ‏الدعوة‏ ‏إلي‏ ‏خطاب‏ ‏ديني‏ ‏مستنير‏ ‏في‏ ‏مواجهة‏ ‏قوي‏ ‏التطرف‏ ‏والإرهاب‏,‏ومؤكدا‏ ‏علي‏ ‏حرص‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏علي‏ ‏العمل‏ ‏مع‏ ‏مصر‏ ‏وتعزيز‏ ‏التعاون‏ ‏معها‏.‏

هذا‏ ‏التحول‏ ‏الملفت‏-‏وغير‏ ‏المتوقع‏-‏والذي‏ ‏جاء‏ ‏من‏ ‏القيادتين‏ ‏المصرية‏ ‏والأمريكية‏ ‏جعلني‏ ‏أعود‏ ‏لأبحث‏ ‏عن‏ ‏أسبابه‏,‏حيث‏ ‏وجدت‏ ‏ضالتي‏ ‏المنشودة‏ ‏في‏ ‏ورقة‏ ‏بحثية‏ ‏قدمها‏ ‏إيريك‏ ‏تراجر‏ ‏الباحث‏ ‏الأمريكي‏ ‏بمعهد‏ ‏واشنطن‏ ‏لدراسات‏ ‏الشرق‏ ‏الأدني‏ ‏إلي‏ ‏جلسة‏ ‏استماع‏ ‏للجنة‏ ‏الشئون‏ ‏الخارجية‏ ‏بمجلس‏ ‏النواب‏ ‏الأمريكي‏,‏وكان‏ ‏عنوان‏ ‏الورقة‏:‏مصر‏…‏عامان‏ ‏بعد‏ ‏مرسي‏…‏والورقة‏ ‏تشمل‏ ‏تحليلا‏ ‏دقيقا‏ ‏من‏ ‏وجهة‏ ‏النظر‏ ‏الأمريكية‏ ‏لما‏ ‏حدث‏ ‏في‏ ‏مصر‏ ‏إبان‏ ‏الإطاحة‏ ‏بحكم‏ ‏محمد‏ ‏مرسي‏ ‏والتغيرات‏ ‏التي‏ ‏طرأت‏ ‏علي‏ ‏الساحتين‏ ‏المصرية‏ ‏والأمريكية‏ ‏منذ‏ ‏ذلك‏ ‏التاريخ‏, ‏ويهمني‏ ‏أن‏ ‏أسجل‏ ‏بعض‏ ‏المقاطع‏ ‏المهمة‏ ‏التي‏ ‏جاءت‏ ‏في‏ ‏تلك‏ ‏الدراسة‏ ‏لأنها‏ ‏توضح‏ ‏مقدار‏ ‏التغيير‏ ‏الذي‏ ‏تشهده‏ ‏العلاقات‏ ‏المصرية‏ ‏الأمريكية‏ ‏وتفسر‏ ‏مالم‏ ‏يكن‏ ‏متوقعا‏ ‏في‏ ‏لقاء‏ ‏السيسي‏ ‏مع‏ ‏الجنرال‏ ‏أوستن‏:‏

‏00‏ينبغي‏ ‏أن‏ ‏تكون‏ ‏واشنطن‏ ‏واقعية‏ ‏بشأن‏ ‏قدرتها‏ ‏علي‏ ‏التأثير‏ ‏علي‏ ‏مصر‏ ‏في‏ ‏أن‏ ‏تسلك‏ ‏توجها‏ ‏أكثر‏ ‏ديمقراطية‏ ‏طالما‏ ‏ظلت‏ ‏الحكومة‏ ‏المصرية‏ ‏في‏ ‏صراع‏ ‏مع‏ ‏الإخوان‏ ‏المسلمين‏…‏إدارة‏ ‏أوباما‏ ‏حاولت‏ ‏عمل‏ ‏ذلك‏ ‏في‏ ‏أكتوبر‏2013 ‏عندما‏ ‏امتنعت‏ ‏عن‏ ‏تسليم‏ ‏مصر‏ ‏أكثر‏ ‏من‏ 1.30‏مليار‏ ‏دولار‏ ‏من‏ ‏المساعدات‏ ‏العسكرية‏ ‏ومشترطة‏ ‏تحقيق‏ ‏تقدم‏ ‏موثوق‏ ‏نحو‏ ‏التحول‏ ‏الديمقراطي‏,‏لكن‏ ‏ذلك‏ ‏لم‏ ‏يحقق‏ ‏الهدف‏ ‏منه‏ ‏فحجب‏ ‏المساعدات‏ ‏العسكرية‏ ‏لم‏ ‏يكن‏ ‏له‏ ‏تأثير‏ ‏ملموس‏ ‏علي‏ ‏السياسية‏ ‏الداخلية‏ ‏في‏ ‏مصر‏ ‏وفي‏ ‏الوقت‏ ‏نفسه‏ ‏توترت‏ ‏العلاقات‏ ‏الاستراتيجية‏ ‏بين‏ ‏واشنطن‏ ‏والقاهرة‏,‏مما‏ ‏أدي‏ ‏إلي‏ ‏توقيع‏ ‏مصر‏ ‏اتفاقا‏ ‏لاستيراد‏ ‏أسلحة‏ ‏من‏ ‏فرنسا‏ ‏بقيمة‏ 5.40‏مليار‏ ‏دولار‏ ‏علاوة‏ ‏علي‏ ‏صفقة‏ ‏أسلحة‏ ‏مبدئية‏ ‏مع‏ ‏روسيا‏ ‏بقيمة‏ 3.50‏مليار‏ ‏دولار‏,‏وفي‏ ‏الوقت‏ ‏نفسه‏ ‏دخلت‏ ‏مصر‏ ‏في‏ ‏شراكة‏ ‏مع‏ ‏الإمارات‏ ‏العربية‏ ‏المتحدة‏ ‏لمهاجمة‏ ‏مواقع‏ ‏الجهاديين‏ ‏في‏ ‏ليبيا‏ ‏دون‏ ‏تنسيق‏ ‏مع‏ ‏واشنطن‏ ‏بل‏ ‏إن‏ ‏مصر‏ ‏رفضت‏ ‏المساعدة‏ ‏الأمريكية‏ ‏في‏ ‏سيناء‏.‏

‏00‏إدارة‏ ‏أوباما‏ ‏اعترفت‏ ‏بخطئها‏ ‏علي‏ ‏مدار‏ ‏سبعة‏ ‏أشهر‏ -‏في‏ ‏مارس‏ ‏الماضي‏-‏عندما‏ ‏أعلنت‏ ‏أنها‏ ‏ستستأنف‏ ‏تسليم‏ ‏مصر‏ ‏المساعدات‏ ‏العسكرية‏ ‏ولكن‏ ‏لاستيائها‏ ‏المستمر‏ ‏من‏ ‏مسار‏ ‏السياسة‏ ‏الداخلية‏ ‏في‏ ‏مصر‏ ‏أعلنت‏ ‏إنهاء‏ ‏تمويل‏ ‏التدفق‏ ‏النقدي‏ ‏من‏ ‏المساعدات‏ ‏الأمريكية‏ ‏بعد‏ ‏عام‏2017,‏ونتيجة‏ ‏لذلك‏ ‏من‏ ‏المرجح‏ ‏أن‏ ‏تظل‏ ‏العلاقة‏ ‏بين‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏ومصر‏ ‏متوترة‏,‏لأنه‏ ‏إذا‏ ‏لم‏ ‏تستطع‏ ‏القاهرة‏ ‏أن‏ ‏تعتمد‏ ‏علي‏ ‏تدفق‏ ‏موثوق‏ ‏للمساعدات‏ ‏النقدية‏ ‏فإنه‏ ‏من‏ ‏المرجح‏ ‏أن‏ ‏تستمر‏ ‏في‏ ‏تحولها‏ ‏لشركاء‏ ‏آخرين‏ ‏للحصول‏ ‏علي‏ ‏الأسلحة‏ ‏بما‏ ‏في‏ ‏ذلك‏ ‏من‏ ‏لايتشاركون‏ ‏بالضرورة‏ ‏مع‏ ‏مصالح‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏في‏ ‏الشرق‏ ‏الأوسط‏.‏

‏00‏إن‏ ‏تأجيج‏ ‏هذا‏ ‏التوتر‏ ‏ليس‏ ‏في‏ ‏مصلحة‏ ‏واشنطن‏,‏نظرا‏ ‏لدور‏ ‏مصر‏ ‏باعتبارها‏ ‏شريكا‏ ‏استراتيجيا‏ ‏مهما‏ ‏للولايات‏ ‏المتحدة‏,‏حيث‏ ‏حافظت‏ ‏مصر‏ ‏علي‏ ‏معاهدة‏ ‏السلام‏ ‏مع‏ ‏إسرائيل‏ ‏منذ‏ ‏عام‏1979,‏وتنسق‏ ‏مع‏ ‏واشنطن‏ ‏حول‏ ‏مجموعة‏ ‏واسعة‏ ‏من‏ ‏الأنشطة‏ ‏الإقليمية‏,‏بما‏ ‏في‏ ‏ذلك‏ ‏الدبلوماسية‏ ‏ومحاربة‏ ‏الإرهاب‏,‏وتدعم‏ ‏أيضا‏ ‏الجهود‏ ‏الحالية‏ ‏ضد‏ ‏تنظيم‏ ‏الدولة‏ ‏الإسلامية‏ ‏في‏ ‏العراق‏ ‏والشامداعش‏…‏ويمثل‏ ‏السيسي‏ ‏فرصة‏ ‏كبري‏ ‏بالنسبة‏ ‏لواشنطن‏ ‏لأنه‏ ‏أكثر‏ ‏توافقا‏ ‏بشكل‏ ‏ملحوظ‏ ‏مع‏ ‏مصالح‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏عن‏ ‏الإخوان‏.‏

‏00‏مما‏ ‏لاشك‏ ‏فيه‏ ‏أن‏ ‏إدارة‏ ‏أوباما‏ ‏محقة‏ ‏في‏ ‏أن‏ ‏تشعر‏ ‏بالقلق‏ ‏إزاء‏ ‏المسار‏ ‏السياسي‏ ‏الداخلي‏ ‏في‏ ‏مصر‏,‏وينبغي‏ ‏أن‏ ‏تستخدم‏ ‏علاقاتها‏ ‏الدبلوماسية‏ ‏مع‏ ‏حكومة‏ ‏السيسي‏ ‏لتشجيع‏ ‏المزيد‏ ‏من‏ ‏التسامح‏ ‏والتعددية‏ ‏السياسية‏ ‏في‏ ‏البلاد‏,‏ولكن‏ ‏إذا‏ ‏اشترطت‏ ‏واشنطن‏ ‏أن‏ ‏تكون‏ ‏علاقتها‏ ‏الاستراتيجية‏ ‏مع‏ ‏القاهرة‏ ‏منبية‏ ‏علي‏ ‏أساس‏ ‏التقدم‏ ‏الذي‏ ‏تحرزه‏ ‏مصر‏ ‏نحو‏ ‏الديمقراطية‏,‏فإنها‏ ‏لن‏ ‏تحقق‏ ‏الديمقراطية‏ ‏في‏ ‏مصر‏ ‏في‏ ‏الظروف‏ ‏الحالية‏,‏وسوف‏ ‏يضر‏ ‏ذلك‏ ‏العلاقة‏ ‏الاستراتيجية‏ ‏الثنائية‏ ‏بين‏ ‏البلدين‏.‏

‏00‏البنية‏ ‏الإقليمية‏ ‏الحالية‏ ‏تجعل‏ ‏من‏ ‏الضروري‏ ‏أن‏ ‏تستعيد‏ ‏واشنطن‏ ‏علاقاتها‏ ‏مع‏ ‏مصر‏ ‏علي‏ ‏أساس‏ ‏المصالح‏ ‏الاستراتيجية‏ ‏المشتركة‏,‏وعلي‏ ‏وجه‏ ‏التحديد‏ ‏ينبغي‏ ‏علي‏ ‏الكونجرس‏ ‏تشجيع‏ ‏إدارة‏ ‏أوباما‏ ‏علي‏ ‏المضي‏ ‏قدما‏ ‏فيالحوار‏ ‏الاستراتيجي‏ ‏الذي‏ ‏طلبته‏ ‏القاهرة‏ ‏منذ‏ ‏أوائل‏ ‏عام‏2014,‏وتلك‏ ‏فرصة‏ ‏مهمة‏ ‏لتنسيق‏ ‏الاستراتيجيات‏ ‏بين‏ ‏البلدين‏.‏

‏000‏أهمية‏ ‏هذه‏ ‏الورقة‏ ‏البحثية‏ ‏أنها‏ ‏تلقي‏ ‏الضوء‏ ‏علي‏ ‏التحولات‏ ‏في‏ ‏السياسة‏ ‏الأمريكية‏ ‏تجاه‏ ‏مصر‏ ‏في‏ ‏الفترة‏ ‏المقبلة‏ ‏وتزيل‏ ‏عنصر‏ ‏المفاجأة‏ ‏غير‏ ‏المتوقعة‏ ‏فيما‏ ‏نشهده‏ ‏من‏ ‏أحداث‏.‏

نقلا عن وطنى