د.جهاد عودة
بعد أسبوع طويل من المعاناة بشأن نتائج الانتخابات ، تعرف أمريكا أخيرًا من سيكون الرئيس المقبل. وفي حين أن الرئيس المنتخب جو بايدن ونائب الرئيس المنتخب كامالا هاريس لن يكونا في المنصب رسميًا حتى يناير، فإنهما ينتقلان بالفعل إلى مناصبهما الجديدة في واشنطن. قدم بايدن وهاريس بعض الوعود السياسية الكبيرة، وسيكون للعديد منها تأثير على أرباحك النهائية. إنهم يخططون لمواجهة جائحة الفيروس التاجي أولًا ، لكن الرعاية الصحية والقروض الطلابية والإسكان والتقاعد هي التالية في الخط. فيما يلي القضايا الرئيسية التي يجب مراقبتها والتي قد تؤثر على تفكير بايدن اثناء تولي منصبه.
1- على الرغم من أن بايدن لم يتحدث عنها كثيرًا مقارنة بالقضايا الأخرى ، إلا أن لديه خططًا جاهزة للتخفيف من النقص في المساكن في أمريكا. يخطط بايدن لتقديم حوافز لتطوير وإعادة تأهيل المساكن منخفضة التكلفة في المناطق التي تعاني من نقص المساكن. كما أنه يخطط لتوسيع برنامج قسيمة اختيار الإسكان للقسم 8 لضمان أن كل شخص مؤهل للحصول على المساعدة السكنية يمكنه الحصول عليها. لدى الرئيس المنتخب أيضًا خطط لزيادة القدرة على تحمل تكاليف السكن من خلال توفير ائتمان ضريبي قابل للاسترداد للأشخاص الذين ينفقون 30٪ أو أكثر من دخلهم على الإيجار. كما سيحرص أيضًا على أن يضع المطورون جانبًا جزءًا من الوحدات ليتم تأجيرها أو بيعها بأسعار مخفضة للحد من التمييز في مجال الإسكان على أساس العرق والدخل. في هذه المرحلة ، لا يزال من غير الواضح كيف يخطط بايدن لدفع تكاليف سياسات الإسكان الخاصة به. من المحتمل أن تولد خططه لفرض ضرائب على الأثرياء إيرادات لتمويل برامج الإسكان.
2- على الرغم من أن القيادة في واشنطن لم تكن قادرة على التوصل إلى اتفاق بشأن مكونات حزمة التحفيز الثانية ، يبدو أن المشرعين على جانبي الممر يتفقون على أن مشروع قانون ثان ضروري للحفاظ على استقرار الاقتصاد. جولة أخرى من أموال الإغاثة يمكن أن تدعم العديد من الأمريكيين العاطلين عن العمل - أحدث معدل بطالة عند 6.9٪ - وتوفر دعامة مالية لأولئك الذين قد يجدون أنفسهم عاطلين عن العمل مع استمرار ارتفاع الحالات في الولايات المتحدة. إذا تمكنت إدارة بايدن من معرفة كيفية توحيد الجمهوريين والديمقراطيين بشأن مبلغ وأحكام قانون تحفيز آخر ، فقد يكون ذلك مفيدًا أيضًا للمستثمرين. يمكن أن يؤدي تدفق الأموال إلى الاقتصاد إلى تعزيز أداء الأسهم ، خاصة في بيئة أسعار الفائدة المنخفضة التي من المتوقع أن تستمر لبعض الوقت.
3- يخطط بايدن لرفع الضرائب على الأشخاص الذين يكسبون 400 ألف دولار أو أكثر سنويًا واستخدامها لزيادة مزايا الضمان الاجتماعي ، وتوسيع الفئة العمرية المؤهلة للحصول على الرعاية الطبية ، وتقديم ائتمان ضريبي لمقدمي الرعاية للأزواج أو الآباء. التي تركز على استحقاقات الضمان الاجتماعي هو ملحوظ، حيث من المتوقع حاليا أموال لأن تستنفد بحلول عام 2035. وفي عام 2021 حوالي 70 مليون أمريكي يتلقون إعانات الضمان الاجتماعي سوف تتلقى فقط 1.3٪ زيادة تكلفة المعيشة في هم فوائد -الولايات أصغر زيادة منذ عام 2017 . ستعمل خطة بايدن على زيادة الحد الأدنى من المزايا التي يمكن للمتقاعدين الحصول عليها ، إلى جانب توفير زيادات في مبالغ المزايا لكبار السن بين 78 و 82. اقترح بايدن إجراء تغييرات على مدخرات التقاعد لفائدة العمال ذوي الدخل المنخفض والمتوسط. في الوقت الحالي ، إذا كنت في شريحة ضريبية أعلى، فستحصل على خصم ضريبي أكبر من أي شخص في شريحة ضريبية أقل والذي يضع نفس المبلغ المحدد من المال في خطة 401 (ك) التي ترعاها الشركة. يتوقع خبراء السياسة أن إدارة بايدن ستحاول استبدال هيكل الخصم الضريبي الحالي بائتمان ضريبي ثابت. يمكن أن يؤدي القيام بذلك إلى تبسيط حسابات الخصم وأيضًا تشجيع المزيد من الأشخاص على الادخار: يساهم حوالي 60 ٪ فقط من الأشخاص الذين يحصلون على ما بين 50000 و 75000 دولار في خطة التقاعد ، وفقًا لمؤسسة الضرائب.
4- اقترح بايدن تعديل أو إلغاء ما يسمى "الأساس التدريجي" ، وهو شرط يمكن أن يكون مفيدًا للأشخاص الذين يخططون لتمرير محافظهم إلى أطفالهم. بدلًا من تحديد ضرائب أرباح رأس المال على التكلفة الأصلية لأصولك، تتم إعادة تعيين الأساس إلى القيمة الجديدة. إعادة الضبط هذه يمكن أن تلغي أو تقلل بشكل كبير من مقدار ضرائب أرباح رأس المال التي يدفعها وريثك إذا قام ببيع أصولك. من خلال إلغاء أو تغيير المخصص ، يمكن أن يواجه المستثمرون رفيعو المستوى وعائلاتهم ضرائب كبيرة على أرباح رأس المال (ضرائب على الأرباح عند بيع أحد الأصول). هذا بالإضافة إلى دعوة بايدن لفرض ضرائب على مكاسب رأس المال طويلة الأجل مثل الدخل العادي ، مما سيرفع المعدل الأعلى من 20٪ إلى ما يقرب من 40٪ لأصحاب الدخول الأعلى. لكن خطط بايدن الضريبية طموحة ، ومع وجود مجلس شيوخ منقسم بشكل وثيق ، قد يكون من الصعب على التشريع الضريبي أن يجد الدعم في مجلس الشيوخ. بالإضافة إلى ذلك ، يقول الخبراء إن التخلص من الزيادة في توفير الأساس سيكون كابوسًا للأعمال الورقية.
5- كان بايدن وهاريس صريحين بشأن خططهما لجعل الكلية في متناول الجميع من خلال جعل التعليم بعد الثانوي لمدة عامين مجانًا ، سواء كانت كلية مجتمع أو مدرسة تجارية أو برامج تدريب وظيفية أخرى. اقترح بايدن أيضًا جعل الكليات والجامعات العامة مجانية للعائلات التي يقل دخلها عن 125000 دولار سنويًا. ولكن قبل أن تتمكن إدارة بايدن من الوصول إلى خطط السياسة هذه ، سيتعين عليه التعامل مع أزمة Covid-19 المستمرة وتأثيرها على المقترضين من الطلاب. سداد قرض الطالب الفيدرالي ساري المفعول تلقائيًا حتى يناير 2021، بسبب أمر تنفيذي وقعه الرئيس ترامب في أغسطس. لكن من غير الواضح ما الذي سيحدث للمقترضين عندما تنتهي خطط التحمل هذه. واضطر بعض مقترضي القروض الخاصة إلى العمل مع مقرضيهم لتعديل خطط السداد الخاصة بهم ، حيث لم يُطلب من المقرضين من القطاع الخاص تقديم الإغاثة. يخطط بايدن لتبسيط العديد من خيارات السداد لقروض الطلاب الفيدرالية ، وإذا قدم خطة جديدة لمواصلة مساعدة المقترضين أثناء الوباء، فقد يكون قادرًا على تحويل بعض إصلاحاته المقترحة إلى هذا الإجراء.
6- ستبدأ المحكمة العليا هذا الشهر في النظر فيما إذا كان قانون الرعاية الميسرة غير دستوري. تنبع هذه الحجة من إلغاء ترامب للتفويض الفردي - العقوبة التي يتعين عليك دفعها إذا لم تشترك في خطة رعاية صحية. لكن بايدن مستعد لهذا التحدي ، مع إصدار جديد من ACA يسميه " Bidencare " (تكملة لأوباما كير ). سيكون للإصدار الجديد تفويض فردي ولكنه سيشمل أيضًا خيارات جديدة للأشخاص الذين يسعون للحصول على تأمين، بما في ذلك خطة ميسورة التكلفة مشابهة لبرنامج Medicare . لكن تقديم إعانات الرعاية الصحية مكلف، وسيحتاج بايدن إلى استمالة مجلس الشيوخ من أجل إحراز تقدم في إصلاح خطط الرعاية الصحية.
من المحتمل أن تكون جانيت يلين أول وزيرة خزانة أمريكية في الولايات المتحدة - ولكن مع اقتراب إغلاق Covid ، سيتعين عليها الفوز بأصوات الجمهوريين لأي مبادرات رئيسية. قال بايدن إن "أمريكا عادت" على رأس الطاولة . حوالي 20 مليون أمريكي عاطلين عن العمل حاليا. بالنسبة للكثيرين ، أصبح الجوع قضية رئيسية . تظهر الأرقام الحكومية أنه في الأسبوع السابق لعيد الشكر - أكبر عيد في أمريكا - كافحت 5.6 مليون أسرة لوضع ما يكفي من الطعام على المائدة. تشكلت خطوط ضخمة مؤلمة في بنوك الطعام في جميع أنحاء البلاد، وأدت سنوات من الإهمال ونقص التمويل للأنظمة لمساعدة المحتاجين إلى تفاقم محنتهم.
وفقًا لمؤسسة القرن ، سيتم قطع 12 مليون أمريكي من استحقاقات البطالة في 26 ديسمبر2020 . أظهرت أجزاء من الاقتصاد الأمريكي مرونة مذهلة في مواجهة الأزمة الصحية مثل تلك التي يمكن أن تنتقل إلى العمل من المنزل. أسواق الأسهم في مستويات قياسية . وقد كان أداء الأغنياء جيدًا جدًا. أضاف المليارديرات في أمريكا تريليون دولار إلى ثروتهم على حساب الوباء. لكن واحدا فقط من كل أربعة عمال أمريكيين لديه وظيفة تسمح له بالعمل من المنزل. ومع زيادة معدلات الإصابة بفيروس كورونا وتزايد عمليات الإغلاق المحتملة ، فإن أولئك الذين يضطرون إلى مغادرة المنزل للعمل يستمرون في المعاناة. تقدم حوالي 778000 شخص بطلبات للحصول على بطالة الأسبوع الماضي وحده ، بزيادة قدرها 30.000 عن الأسبوع السابق وتقترب من ثلاثة أضعاف المتوسط الأسبوعي لما قبل الجائحة. ولكن، مرة أخرى، النساء و الملونين لا تزال تعاني من ارتفاع معدلات البطالة بشكل حاد وتباطأ وتيرة الانتعاش.
تعتبر يلين ، التي كانت رئيسة مجلس الاحتياطي الفيدرالي سابقًا ، اختيارًا رائعًا لوظيفة الخزانة. وهي أكاديمية وصانعة سياسات للسفر ولديها عقود من الخبرة ، وكانت أول امرأة تتولى رئاسة مجلس الاحتياطي الفيدرالي في الولايات المتحدة وربما الآن أول وزيرة خزانة في البلاد. كانت حذرة وجامعية ، فهي ليست التقدمية التي كان العديد من الديمقراطيين يأملون فيها ، لكنها أدركت باستمرار عدم المساواة في الولايات المتحدة ، حتى لو أنها لم تفعل الكثير حتى الآن لمعالجتها. وقالت في مجلس الاحتياطي الفيدرالي إن معدل بطالة الأمريكيين من أصل أفريقي على وجه الخصوص كان مرتفعًا للغاية لكنها جادلت بأن البنك المركزي غير مناسب لمعالجة هذه المشكلة . وبصفتها وزيرة للخزانة ، وهي كبيرة مستشاري الرئيس بشأن السياسة الاقتصادية والضريبية المحلية والعالمية، سيكون لها تأثير أكبر.
وقالت مؤخرًا: "هناك حقًا نوع جديد من الاعتراف بأن لديك مجتمعًا حيث بدأت الرأسمالية في الانهيار وتحتاج إلى إعادة تعديل من أجل التأكد من أن ما نقوم به مستدام والفوائد من النمو يتم تقاسمها على نطاق واسع بطرق لم تكن كذلك ". السناتور إليزابيث وارن ، المثير للجدل الذي انتقد تجاوزات وول ستريت والذي كان يُنظر إليه ذات مرة على أنه رئيس خزانة محتمل في عهد بايدن ، كان شديد الثناء بعد انتشار خبر تعيين يلين. وصفت وارن يلين بأنها "خيار ممتاز" وقالت إنها كانت "ذكية وصارمة وذات مبادئ" وشخصية "وقفت في وجه بنوك وول ستريت".
السؤال الان هل هذه الانتخابات الرئاسية التاريخية وعدًا جديدًا للديمقراطية والتقدم؟.
