د.جهاد عودة
أحرزت إيران تقدمًا كبيرًا في العلوم والتكنولوجيا من خلال التعليم والتدريب ، على الرغم من العقوبات الدولية تقريبًا خلال الثلاثين عامًا الماضية. تضخم عدد الجامعات الإيرانية من 100000 في 1979 إلى 2 مليون في 2006. في السنوات الأخيرة تم الاعتقاد أن النمو في الإنتاج العلمي الإيراني هو الأسرع في العالم لهذا تقدمت إيران خطوات كبيرة في مختلف القطاعات، بما في ذلك الطيران، العلوم النووية، تطوير الطبية ، فضلا عن الخلايا الجذعية والاستنساخ أبحاث. إيران هي الدولة التاسعة التي تضع قمرًا صناعيًا محليًا في المدار باستخدام قاذفة خاصة بها والسادس لإرسال الحيوانات إلى الفضاء.
على مر التاريخ، إيران كانت دائما مهدا للعلم، والمساهمة في الطب، الرياضيات ، علم الفلك والفلسفة. في محاولة لإحياء العصر الذهبي للعلوم الإيرانية ، يتواصل علماء إيران الآن بحذر مع العالم. العديد من الأفراد العلماء الإيرانيين ، جنبا إلى جنب مع الأكاديمية الإيرانية للعلوم الطبية و أكاديمية العلوم في إيران ، ويشارك في هذه النهضة. وتعتبر منظمة بحوث الإيراني للعلوم والتكنولوجيا والمعهد الوطني للسياسات العلوم بحوث في إطار وزارة العلوم والبحوث والتكنولوجيا المسؤولة عن وضع سياسات البحث الوطنية.وضعت الحكومة أنظارها أولًا على الانتقال من اقتصاد قائم على الموارد الطبيعية إلى اقتصاد قائم على المعرفة في خطة التنمية لمدة 20 عامًا من خلال ورؤية 2025 ، التي تم تبنيها في عام 2005. أصبح هذا الانتقال أولوية بعد تشديد العقوبات الدولية بشكل تدريجي من عام 2006 فصاعدًا. مع تشديد الحظر النفطي قبضتهفي فبراير 2014 ، قدم المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي ما أسماه `` اقتصاد المقاومة ، وهي خطة اقتصادية تدعو إلى الابتكار وتقليل الاعتماد على الواردات التي أعادت التأكيد على البنود الرئيسية لرؤية 2025 . تحدت رؤية 2025 صانعي السياسات من النظر إلى ما وراء الصناعات الاستخراجية إلى رأس المال البشري في البلاد من أجل تكوين الثروة. وقد أدى ذلك إلى اعتماد تدابير حافزة لزيادة عدد طلاب الجامعات والأكاديميين من جهة، وتحفيز حل المشكلات والبحث الصناعي من جهة أخرى.
تهدف خطط إيران الخمسية المتتالية إلى تحقيق أهداف رؤية 2025 بشكل جماعي . على سبيل المثال، من أجل ضمان توجيه 50٪ من البحث الأكاديمي نحو الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية وحل المشكلات، ربطت الخطة الخمسية الخامسة للتنمية الاقتصادية (2010-2015) الترويج لتوجيه المشروعات البحثية. كما نصت على إنشاء مراكز للأبحاث والتكنولوجيا في الحرم الجامعي وللجامعات لتطوير الروابط مع الصناعة. و خطة التنمية الاقتصادية الخمسية الخامسة كان هناك اتجاهان رئيسيان لسياسة العلوم. الأول هو "أسلمة الجامعات" ، وهي فكرة مفتوحة للتفسير الواسع. وفقًا للمادة 15 من الخطة الخمسية الخامسة للتنمية الاقتصادية، كانت البرامج الجامعية في العلوم الإنسانية لتعليم فضائل التفكير النقدي والتنظير والدراسات متعددة التخصصات. كما تم تطوير عدد من مراكز البحث في العلوم الإنسانية.
كان الدافع الثاني للخطة هو جعل إيران ثاني أكبر ممارس في العلوم والتكنولوجيا بحلول عام 2015 ، بعد تركيا. ولهذه الغاية ، تعهدت الحكومة بزيادة الإنفاق البحثي المحلي إلى 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2015. ومع ذلك ، فإن حصة البحث والتطوير في الناتج القومي الإجمالي تبلغ 0.06٪ في عام 2015 (حيث ينبغي أن تكون 2.5٪ على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي)و R & D صناعة يحركها هي شبه معدومة.
حددت رؤية 2025 عددًا من الأهداف، بما في ذلك زيادة الإنفاق المحلي على البحث والتطوير إلى 4٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2025. وفي عام 2012 ، بلغ الإنفاق 0.33٪ من الناتج المحلي الإجمالي.في عام 2009 ، تبنت الحكومة خطة وطنية رئيسية للعلوم والتعليم حتى عام 2025 والتي تكرر أهداف رؤية 2025. وتركز بشكل خاص على تطوير البحوث الجامعية وتعزيز العلاقات بين الجامعة والصناعة لتعزيز تسويق نتائج البحوث. في أوائل عام 2018 ، أصدر قسم العلوم والتكنولوجيا في مكتب الرئيس الإيراني كتابًا لمراجعة إنجازات إيران في مختلف مجالات العلوم والتكنولوجيا خلال عام 2017. الكتاب ، بعنوان "العلم والتكنولوجيا في إيران: مراجعة موجزة" ، يقدم للقراء مع لمحة عامة عن إنجازات الدولة لعام 2017 في 13 مجالًا مختلفًا من مجالات العلوم والتكنولوجيا.
في عام 2007 ، صمم نائب الرئيس للعلوم والتكنولوجيا قانونًا شاملًا لتسهيل الابتكار في الشركات الصغيرة والمتوسطة. استغرق هذا القانون ، الذي يسمى قانون دعم الشركات القائمة على المعرفة وتسويق الابتكارات والاختراعات ، وقتًا طويلًا نسبيًا حتى يتم التصديق عليه من قبل البرلمان. لكن بعد الاتفاق مع إيران مع الدول الكبرى (5+1)، سرع نائب رئيس S&T تنفيذ هذا القانون ، واستوعبت ميزانيات ضخمة لتمويل الأعمال التجارية القائمة على المعرفة 2017.أحدث تطبيق هذا القانون فرقًا كبيرًا بين سنوات ما قبل العقوبة وسنوات ما بعد العقوبة من حيث عدد الشركات الناشئة القائمة على المعرفة. بينما في عام 2012 ، تم الاعتراف فقط بـ 55 شركة إيرانية كشركات قائمة على المعرفة ، في عام 2016 ، كان هناك 2900 شركة من هذا النوع،. خلقت هذه الشركات حوالي 80000 وظيفة مباشرة وبلغ حجم مبيعاتها حوالي 5 مليارات دولار أمريكي.
وفقًا لنائب الرئيس للعلوم والتكنولوجيا فى 2016 قال انه يمكن تقسيم جميع الشركات القائمة على المعرفة إلى ثلاث فئات رئيسية . قدم هذا القانون أربعة دعم مالي أو ضريبي رئيسي للشركات القائمة على المعرفة: (أ) الصناديق ورؤوس الأموال الاستثمارية ، (ب) سياسة الإعفاء الضريبي ، (ج) التسهيلات الجمركية ، (د) امتيازات الإقامة في المناطق الحضرية. يوضح الجدول 4 أيضًا تفصيل مجالات التكنولوجيا الرئيسية التي تعمل فيها الشركات الإيرانية القائمة على المعرفة.
أدت هذه الجهود إلى ارتفاع كبير في مرتبة إيران في "مؤشر الابتكار العالمي (GII)". GII هو مؤشر متعدد الأبعاد يوفر نظرة عامة عن حالة الابتكار والتكنولوجيا في جميع البلدان. تحتوي كل دولة لديها ملف تعريف في تقارير GII على معلومات اجتماعية اقتصادية شاملة وبيانات ذات صلة في سبع ركائز فرعية والعديد من المؤشرات الفرعية. انخفض تصنيف مؤشر GII الإيراني من 95 في عام 2011 إلى 120 في عام 2014 ولكنه تحسن في العامين التاليين إلى 78. حدث هذا الترويج إلى حد كبير بسبب التحسن في الركيزة الفرعية لتطور السوق ، والتي قد تكون نتيجة لاتفاق إيران وكذلك الحكومة سياسات لدعم الشركات المبتكرة.
حددت الخطة الخمسية الخامسة للتنمية الاقتصادية (2010-2015) هدف جذب 25000 طالب أجنبي إلى إيران بحلول عام 2015. بحلول عام 2013 ، كان هناك حوالي 14000 طالب أجنبي يدرسون في الجامعات الإيرانية ، جاء معظمهم من أفغانستان والعراق ، باكستان وسوريا وتركيا. في خطاب ألقاه في جامعة طهران في أكتوبر 2014 ، أوصى الرئيس روحاني بمزيد من التفاعل مع العالم الخارجي. هو قال ذلك " التطور العلمي سيتحقق بالنقد [...] والتعبير عن الأفكار المختلفة. [...] يتحقق التقدم العلمي ، إذا كنا مرتبطين بالعالم. [...] يجب أن تكون لدينا علاقة مع العالم ، ليس فقط في السياسة الخارجية ولكن أيضًا فيما يتعلق بالاقتصاد والعلوم والتكنولوجيا. [...] أعتقد أنه من الضروري دعوة أساتذة أجانب للحضور إلى إيران وأساتذتنا للسفر إلى الخارج وحتى لإنشاء جامعة إنجليزية لتكون قادرة على جذب الطلاب الأجانب." كان واحد من كل أربعة طلاب دكتوراه إيرانيين يدرسون في الخارج في عام 2012 (25.7٪). وكانت الوجهات الرئيسية هي ماليزيا والولايات المتحدة وكندا وأستراليا والمملكة المتحدة وفرنسا والسويد وإيطاليا.
في عام 2012 ، كان واحد من كل سبعة طلاب دوليين في ماليزيا من أصل إيراني. هناك مجال كبير لتطوير التوأمة بين الجامعات للتدريس والبحث ، وكذلك للتبادل الطلابي. وفقًا لمعهد اليونسكو للإحصاء ، ارتفع عدد الباحثين (المعادل بدوام كامل) من 711 إلى 736 لكل مليون نسمة بين عامي 2009 و 2010. وهذا يتوافق مع زيادة بأكثر من 2000 باحث ، من 52256 إلى 54813. المتوسط العالمي هو 1083 لكل مليون نسمة. واحدة من كل أربعة (26٪) باحثين إيرانيين هي امرأةوهي قريبة من المتوسط العالمي (28٪). في عام 2008 ، كان نصف الباحثين يعملون في الأوساط الأكاديمية (51.5٪) ، والثلث في القطاع الحكومي (33.6٪) وأقل بقليل من واحد من كل سبعة في قطاع الأعمال (15.0٪). في قطاع الأعمال ، كان 22٪ من الباحثين من النساء في عام 2013 ، وهي نفس النسبة في أيرلندا وإسرائيل وإيطاليا والنرويج. زاد عدد الشركات التي أعلنت عن أنشطتها البحثية بأكثر من الضعف بين عامي 2006 و 2011 ، من 30935 إلى 64 642. وجه نظام العقوبات الصارم بشكل متزايد الاقتصاد الإيراني نحو السوق المحلية ، ومن خلال إقامة حواجز أمام الواردات الأجنبية ، شجع الشركات القائمة على المعرفة على توطين الإنتاج.
اعتبارًا من عام 2012 ، كان لدى إيران رسميًا 31 مجمعًا للعلوم والتكنولوجيا على مستوى البلاد. علاوة على ذلك ، اعتبارًا من عام 2014 ، كان هناك 36 مجمعًا للعلوم والتكنولوجيا تستضيف أكثر من 3650 شركة تعمل في إيران. وظفت هذه الشركات أكثر من 24000 شخص بشكل مباشر. وفقًا لجمعية ريادة الأعمال الإيرانية ، هناك تسعة وتسعون (99) مجمعًا للعلوم والتكنولوجيا ، في مجملها ، تعمل بدون تصاريح رسمية. وتقع واحد وعشرين من تلك المتنزهات ، وهو هيكل معرفى للبحث، في طهران والتابعة ل جامعة الجهاد ، جامعة تربية مدرس ، جامعة طهران ، وزارة الطاقة (إيران)، وزارة الصحة والتعليم الطبي ، وجامعة الأمير كبير وغيرها. محافظة فارس ، مع 8 حدائق ومحافظة رضوي خراسان ، مع 7 حدائق ، في المرتبة الثانية والثالثة بعد طهران على التوالي. اعتبارًا من عام 2004 ، لم يشهد نظام الابتكار الوطني الإيراني (NIS) مدخلًا جادًا لمرحلة إنشاء التكنولوجيا واستغل بشكل أساسي التقنيات التي طورتها دول أخرى (على سبيل المثال في صناعة البتروكيماويات ).في عام 2016 ، احتلت إيران المرتبة الثانية في نسبة خريجي العلوم والهندسة في مؤشر الابتكار العالمي . كما احتلت إيران المرتبة الرابعة في التعليم العالي ، و 26 في تكوين المعرفة ، و 31 في النسبة الإجمالية للالتحاق بالتعليم العالي ، و 41 في البنية التحتية العامة ، و 48 في رأس المال البشري وكذلك البحث و 51 في نسبة كفاءة الابتكار.في السنوات الأخيرة ، يعمل العديد من صانعي الأدوية في إيران تدريجيًا على تطوير القدرة على الابتكار ، بعيدًا عن إنتاج الأدوية الجنيسة نفسها.وتمتلك إيران عدة صناديق لدعم ريادة الأعمال والابتكار: صندوق الابتكار والازدهار / الازدهار لمديرية العلوم والتكنولوجيا في ديوان الرئاسة ؛الصندوق الوطني لدعم الباحثين والصناعيين ؛معهد نوخبيغان لتطوير التكنولوجيا ؛ صندوق تقنية النانو، صندوق تطوير التكنولوجيا Novin؛صندوق الشريف لتنمية الصادرات وبحوث التكنولوجيا ؛صندوق دعم الباحثين والتقنيين ؛صندوق دعم رواد الأعمال الطلاب . فى الإجمالي هناك 6000 صندوق خاص بدون فوائد و 3 صناديق رأسمال مخاطر.
