د.جهاد عودة
العالم يعيش فى سباق نحو الابتكار، تُعد المحددات الجيوبوليتيكية للبيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي والجيل الخامس حاسمة فى الصناعات الجديدة وعلى رأسها صناعة الخدمات المالية، يمكن أن تساعد هذه التقنيات المؤسسات في الاستفادة بشكل مسؤول من بيانات العملاء لتحسين تطوير المنتجات والعلاقات مع العملاء، وتحسين مشتريات رأس المال البشري واستراتيجيات الاستثمار وتقييم القروض، وتعزيز الأمن السيبراني واكتشاف الاحتيال وتطوير خدمات وقدرات جديدة للهاتف المحمول.
ومع ذلك، فإن السياسة العامة والمصالح الاقتصادية الكلية وأولويات الأمن القومي يمكن في النهاية تقييد تطبيقاتها التجارية، للتحقق من المنافسين العالميين، يمكن للدول أن تفرض ضوابط سيادية جديدة على الإنترنت تعمل على بلقنة الفضاء الإلكتروني بما يتماشى مع الحدود المادية.
يمكن للحكومات التي تخشى فقدان ميزتها التكنولوجية أن تفرض قيودًا جديدة على التجارة والوصول إلى الأسواق، تدفقات الملكية الفكرية ورأس المال التي تفكك سلاسل التوريد وتعيق النمو يمكن أن تظهر هذه الإجراءات في اتجاه مجرى النهر لتؤثر على خطوط الأعمال بطرق معقدة وغامضة وتختبر فعالية أنظمة إدارة المخاطر.
يجب على مقدم الخدمات المالية الخدمات التكنولوجية الجديدة فهم الأبعاد السياسية للتقنيات الناشئة قبل أن يتمكن من تقييم مخاطر المؤسسة المرتبطة بها ، واختبار مرونتها وتصميم استراتيجيات حوكمة مناسبة.
قد يدخل الاقتصاد العالمي قريبًا مرحلة تخنق فيها الأبعاد التنافسية للذكاء الاصطناعي والجيل الخامس والبيانات الضخمة التعاون الدولي في مجال البحث ونشر أحدث الابتكارات، التشققات الجيوبوليتيكية التي نشهدها هي جزء من ديناميكية أكبر في الممارسة، ينصب التركيز الآن بشكل مفهوم على النزاع التجاري بين الولايات المتحدة والصين والذي من المرجح أن يزداد سوءًا قبل أن يتحسن، ولكن الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن إدارة ترامب تضع نصب عينيها على الاتحاد الأوروبي بعد ذلك في ظل هذه الخلفية تتم الممارسة الجيوبوليتيكية للتكنولوجيا هناك تحولات علمانية ضخمة جارية ولا تريد أي دولة أن تتخلف عن الركب أو تظل خاضعة لأخرى عندما يتعلق الأمر بأن تكون لاعبًا حاسمًا في هذا المشهد التكنولوجي الجديد.
تشهد دول العالم التحول الجذري الذي تحدثه التقنيات التخريبية في أوقات مختلفة وبدرجات مختلفة، بعضها أفضل من البعض الآخر لكن التطور التكنولوجي والانتشار لا يحدثان بشكل عشوائي؛ تلعب العوامل الجيوبوليتيكية دورًا حاسمًا في العملية، يمكن أن يساعدنا التعرف على الدول الأفضل للاستفادة من التقنيات الناشئة على فهم الشكل الذي سيبدو عليه النظام الجيوبلوتكس بعد عقدين من الآن، القيود الجيوبوليتيكية للدولة والاستراتيجية الوطنية تملي التقنيات التي ستطورها أو تتبناها، على سبيل المثال، بصفتها منطقة شاسعة لا يمكن الدفاع عن حدودها الرئيسية مع أوروبا إلى حد كبير، كانت روسيا تاريخيًا عرضة للغزو، لطالما أعطت البلاد الأولوية للحفاظ على جيش كبير وقادر للتخفيف من مخاطر الغزو، حيث كرست الكثير من جهودها في تطوير العلوم والتكنولوجيا على مر السنين للتطبيقات العسكرية والاستخباراتية.
على النقيض من ذلك حولت اليابان تركيزها بمرور الوقت، وحوّلت تدريجيًا مواردها البحثية والتطويرية من التطبيقات العسكرية إلى التطبيقات التجارية لتصبح رائدة على مستوى العالم في التقنيات الاستهلاكية لكن هذه العوامل ليست ثابتة، كما أنها ليست الاعتبارات الوحيدة التي تحدد متى وما إذا كان بلد ما سيتبنى تقنية جديدة.
من أول الأشياء التي يجب مراعاتها عند تقييم المسار التكنولوجي لدولة ما جغرافيتها وبنيتها التحتية الحالية بسبب جغرافيتها القاسية وندرة مواردها المائية ، على سبيل المثال أمضت إسرائيل وقتًا وموارد كبيرة لتطوير تقنيات تحافظ على المياه وتعيد استخدامها وتحليها، اليوم ، البلد في طليعة تطوير تكنولوجيا المياه.
اعتبارات العمل هي بالمثل مركزية للتطور التكنولوجي على مدى العقود القليلة المقبلة، ستكون اليابان واحدة من عدة دول يحسب لها تضاؤل عدد السكان، وقوة عاملة أصغر، والطلبات المتغيرة التي ستفرضها التقنيات الجديدة على العمالة. لكن أسواق العمل غير المرنة في البلاد مصممة لحماية حقوق العمال الحالية، مما يحد من قدرة البلاد على التكيف بسرعة مع متطلبات العمل المتغيرة، إذا لم تتبن اليابان تقنيات جديدة - مثل تقنيات التصنيع المتقدمة - للتعويض عن إنتاجية العمالة المفقودة، فإن شيخوخة سكانها يمكن أن تكلف عائدات البلاد.
يعد نشر رأس المال أمرًا بالغ الأهمية في تحديد ما إذا كان بإمكان البلدان اعتماد تقنيات معينة، حيث إن قاعدة رأس المال الأكبر تسمح للبلد بالاستثمار في مجموعة واسعة من التقنيات وتطويرها، باعتبارها أكثر أسواق رأس المال تطورًا في العالم، يمكن للولايات المتحدة أن تنفق مبالغ كبيرة على البحث والتطوير في عدة مجالات مختلفة في الوقت نفسه، تدفع ثقافة الشركات الناشئة ورأس المال الاستثماري في البلاد الابتكار، لا سيما في قطاعات أجهزة الكمبيوتر والبرمجيات من ناحية أخرى ، تفتقر اليابان إلى بيئة مماثلة لرأس المال الاستثماري وتعتمد بدلًا من ذلك على رأسمال الشركات لتمويل الشركات الناشئة.
توفر أنظمة التعليم اللبنات الأساسية للقدرة العلمية والتكنولوجية للبلد. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للسياسات التعليمية أن تحدد مسار التطور التكنولوجي للبلد، مع التركيز على مجالات الدراسة المختلفة وزراعة المعرفة والمهارات اللازمة في العاملين في المستقبل، وفي الوقت نفسه، فإن نضج قدرات الدولة في مجال تكنولوجي معين يتبع مراحل متسلسلة من التطور، بحيث تقدمت الصين بمرور الوقت من استيراد أشباه الموصلات إلى بنائها في منشآتها الخاصة، وإن كان ذلك بدعم خارجي بمجرد أن تتقن الدولة الإنتاج المحلي، يمكنها بعد ذلك الانتقال إلى المنافسة عالميًا لتطوير أقوى رقائق الكمبيوتر في العالم.
غالبًا ما تمثل التقنيات الناشئة تحديًا للبيئات التنظيمية في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، كافحت الهيئات التنظيمية لتكييف الاتفاقيات الحالية لاستيعاب تكنولوجيا المركبات المؤتمتة، على الرغم من أن الدولة تمكنت بسرعة كافية لوضع سياسة مخصصة للمركبات الآلية، يمكن للسياسات الحكومية الاستباقية لتوضيح البيئة التنظيمية للتكنولوجيا الناشئة - أو لتحديد العوائق أمام القيام بذلك - أن تسهل تطوير أو تنفيذ تقدم جديد. علاوة على ذلك، تلعب البيئة التنظيمية للشركات في بلد ما دورًا مهمًا في ثقافة الشركات الناشئة، مما يحدد مدى سهولة إنشاء الشركات.
لتحقيق إمكاناتها، يجب أولًا قبول التكنولوجيا وتبنيها من قبل المجتمع. تعمل التقنيات الناشئة في مجالات مثل الروبوتات والتصنيع الإضافي على تغيير أسواق العمل، مما قد يؤدي إلى رد فعل عنيف من بعض السكان. ومع ذلك، في اليابان، فإن القبول الاجتماعي للروبوتات البشرية والروبوتات الطبية والتقنيات ذات الصلة مرتفع، ولا يزال النفور التاريخي للبلاد من الهجرة دون تغيير، مما يجعل من المرجح أكثر من البلدان الأخرى أن تتبنى التقنيات لاستخدامها في قطاع الخدمات.
بقدر أهمية التقنيات الناشئة في تحديد مسار العالم المتقدم، سيكون لها تأثير أكثر عمقًا على الدول النامية. يمكن لتقنيات التصنيع المتقدمة باستخدام الروبوتات والتصنيع الإضافي وغيرها من التقنيات الناشئة أن تعطل العملية التي تتطور من خلالها البلدان. بالنسبة للولايات المتحدة وألمانيا واليابان وكوريا الجنوبية والصين الآن، كان التصنيع جزءًا لا يتجزأ من تقدمهم الاقتصادي. على الرغم من أن التصنيع المتقدم قد لا يكسر هذا النموذج، إلا أنه قد يحد من مدى التطور يمكن أن تحدث في وقت واحد حول العالم ، مما يقلل من عدد البلدان أو المناطق التي يمكنها الاستفادة من هذه العملية.
علاوة على ذلك، ستغير الطريقة التي تحقق بها البلدان النامية الكفاءة التكنولوجية، وتغيير الدورة العريقة لتقليد التقنيات الحالية وتعديلها ثم تطويرها محليًا. إن اللحاق بالعالم المتقدم في العلوم والتكنولوجيا ليس بالأمر الهين. لقد استغرق الأمر من اليابان وكوريا الجنوبية عدة أجيال لإكمال الانتقال من التصنيع منخفض الجودة إلى التصنيع المتطور ومن التقنيات المكررة إلى الابتكار. من الصعب أن نتخيل أن أي دولة في العالم النامي يمكنها اختصار هذه العملية والوصول حتى إلى مستوى التطور التكنولوجي في تايوان أو الصين في العشرين عامًا القادمة. الدول التي لديها أفضل فرصة لتحقيق هذا الإنجاز هي تلك التي لديها ثروة من رأس المال البشري تحت تصرفها - على سبيل المثال ، الهند. ستكون الدولة حريصة على تبني التقنيات التي تساعدها في التغلب على القيود الجغرافية والبنية التحتية التي أعاقت قطاع التصنيع ، على الرغم من أن العملية ستكون بطيئة. في الوقت نفسه، سيمكن حجمها الكبير ومواردها الهائلة الهند من التنافس مع الدول الأكثر تقدمًا في المجالات التي تركز عليها حكومتها بالفعل ، مثل تطوير المعدات العسكرية.
فى هذا الصراع الدولى الجوبلوتيكى تبدو أوروبا والاتحاد الأوروبي نقطة ضعيفة جيوبوليتيكيا. المشكلة للاتحاد هو كيف يدافع عن نفسه بقوة أكبر ضد الكتل الاقتصادية والسياسية المتنافسة. الأمر هنا تتعلق بالتنظيم، الأرجح سيستمر مسؤولو مكافحة الاحتكار في محاربة عمالقة التكنولوجيا في أمريكا الشمالية. فيما يتعلق بالتجارة، سيصبح الاتحاد الأوروبي أكثر حزمًا بشأن تطبيق القواعد والتعريفات الانتقامية. فيما يتعلق بالأمن، سيحاول المسؤولون استخدام أكبر سوق في العالم لكسر الحواجز عبر الحدود أمام التجارة العسكرية وتطوير التكنولوجيا.
هذه أوروبا الأكثر استقلالية ستولد احتكاكات مع كل من الولايات المتحدة والصين. تأخرت الحكومات الأوروبية الفردية في الرد على أزمة فيروس كورونا ، الأمر الذي يدفع الاتحاد الأوروبي إلى أن يصبح أكثر تماسكًا ويكون بمثابة الدعامة الحاسمة للقارة. منحت السلطات في بروكسل إيطاليا مساحة مالية أكبر لتقليل المخاطر ووفرت كلًا من الحوافز المالية والمرونة في الميزانية باتفاق قوي بين جميع الدول الأعضاء. قرار ترامب باستهداف أوروبا لقيود السفر سيشجع بقوة الاتجاه نحو المزيد من الاستقلال وزيادة التوترات عبر المحيط الأطلسي التي كتبنا عنها في يناير. إذا نجح الاتحاد الأوروبي في إدارة الاستجابة لفيروس كورونا ، فقد يصبح قادته أكثر جرأة في اتباع سياسة جيوسياسية أكثر استقلالية. لكن هذا أمر كبير ، خاصة بالنظر إلى احتمالية حدوث ركود خلال الأشهر المقبلة. وهل ينبغي أن يكون الركود أعمق أم أطول مما هو متوقع حاليًا ، أوروبا التي لديها أدوات سياسة نقدية مستنفدة ولا يوجد نقص في العقبات السياسية أمام التحفيز المالي واسع النطاق يمكن أن تواجه "عقدًا ضائعًا" على غرار اليابان. في كلتا الحالتين ، سيخفف الوباء أيضًا بعض الآثار الأخرى لأوروبا الجيوبولتيكية. على مدى سنوات ، صممت أوروبا عن مباره كبيرة حول رسم مسارها الخاص في السياسة الخارجية والتجارية. حتى الآن ، أثبتت أنها غير قادرة أو غير مستعدة للرد بشكل فعال حيث اختلفت مع واشنطن أو مع بكين بشكل متزايد. تشترك القيادة الجديدة للمفوضية الأوروبية قاده الاتحاد الأوروبي انه كان ساذجًا في توقعه من شركائه التجاريين الرئيسيين أن يلتزموا بالقواعد ويريدون تجهيز أنفسهم للرد على الممارسات غير العادلة وتوقع المزيد من القرارات أحادية الجانب. تعتقد رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وماكرون أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يكون "حارس التعددية".
إن تعرض مثل هذه المبادئ للهجوم أقنع فون دير لاين بضرورة أن يدافع الاتحاد الأوروبي عن نفسه بفعالية ضد النماذج الاقتصادية والسياسية المتنافسة. فيما يتعلق بالتجارة ، سيجلب الاتحاد الأوروبي هذا النهج الأكثر حزمًا إلى مناطق جديدة، على سبيل المثال من خلال جعل الامتثال لاتفاقية باريس للمناخ شرطًا للصفقات الجديدة والانتقام بالمثل ضد التعريفات العقابية. إن أوروبا الأكثر استقلالية تخلق مخاطر ضد الولايات المتحدة. يمكن لواشنطن أن تهاجم بروكسل ، خاصة وأن ترامب ليس مؤيدًا للاتحاد الأوروبي.
