د.جهاد عودة
يعد العلم والتكنولوجيا في إسرائيل من أكثر القطاعات تطورًا في البلاد. أنفقت إسرائيل 4.3٪ من ناتجها المحلي الإجمالي على البحث والتطوير المدني في عام 2015 ، وهي أعلى نسبة في العالم . في عام 2019 ، احتلت إسرائيل المرتبة الخامسة على مستوى العالم من حيث الابتكار في مؤشر بلومبرج للابتكار . وتحتل المرتبة الثالثة عشرة في العالم من حيث الإنتاج العلمي مقاسة بعدد المنشورات العلمية لكل مليون مواطن. في عام 2014 ، تصدرت إسرائيل العالم من حيث كثافة البحث ، مما يعكس أهمية البحث والابتكار للاقتصاد. سجلت اسرائيل 4.21٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2013 ، بالمقارنة الى جمهورية كوريا (4.15٪ في عام 2014) والدنمارك (3.06٪ في عام 2013) وألمانيا ( 2.94٪ في 2013). ولا يزال الإنفاق التجاري على البحث والتطوير يمثل 3.49٪ من إجمالي الناتج المحلي.
في عام 2014 ، كانت حصة إسرائيل من المقالات العلمية المنشورة في جميع أنحاء العالم 0.9٪ أعلى بكثير من نصيبها من سكان العالم 0.1٪. كما أن لديها أحد أعلى معدلات نصيب الفرد من براءات الاختراع المودعة. يوجد في إسرائيل 140 عالمًا وفنيًا لكل 10000 موظف ، وهي واحدة من أعلى النسب في العالم. بالمقارنة بـ 85 لكل 10000 في الولايات المتحدة و 83 لكل 10000 في اليابان . في عام 2012 ، أحصت إسرائيل ما يعادل 8،337 باحثًا بدوام كامل لكل مليون نسمة. هذا بالمقارنة مع 3984 في الولايات المتحدة و6533 في جمهورية كوريا الجنوبية و 5195 في اليابان. استفادت صناعة التكنولوجيا العالية في إسرائيل من القوى العاملة المتعلمة وذات المهارات التكنولوجية العالية في البلاد إلى جانب الوجود القوي لشركات التكنولوجيا الفائقة الأجنبية ومراكز الأبحاث المتطورة.
منذ عام 2000 ، كانت إسرائيل عضوًا في EUREKA ، وهي منظمة تنسيق وتمويل البحث والتطوير في عموم أوروبا ، وتولت الرئاسة الدورية للمنظمة للفترة 2010-2011. في عام 1912 ، تم وضع حجر الأساس الأول للتخنيون - معهد إسرائيل للتكنولوجيا في احتفال في حيفا ، قبل زوال الإمبراطورية العثمانية . ستصبح التخنيون جامعة فريدة باعتبارها تسبق وتعمل على تخلق الدولة الاسرائيليه. نظرًا لمنع اليهود في كثير من الأحيان من التعليم التقني في أوروبا. تأسست قبل الحرب العالمية الأولى ، المحطة الصحية العبرية في القدس ، التي أسسها ناثان ستراوس وتعمل في مجال البحوث الطبية والصحية العامة ، وتعمل في أقسام للنظافة العامة وأمراض العيون والبكتيريا. صنعت المحطة لقاحات ضد التيفوس والكوليرا ، وطورت طرقًا لمكافحة الآفات للقضاء على الفئران الحقلية. قام معهد باستير التابع للمحطة بتطوير لقاح ضد داء الكلب.
بدأ البحث الصناعي في التخنيون - المعهد الإسرائيلي للتكنولوجيا ، كما بدأ في مركز أبحاث دانيال زيف (لاحقًا معهد وايزمان للعلوم ) ، الذي تأسس عام 1934 في رحوفوت ، وتم فتح العديد من منطقه البحر الميت في الثلاثينيات من القرن العشرين. تم بناء أول كمبيوتر إلكتروني حديث في إسرائيل والشرق الأوسط ، وواحد من أوائل أجهزة الكمبيوتر الإلكترونية واسعة النطاق والمخزنة في العالم ، والمسمى WEIZAC ، في معهد وايزمان خلال الفترة 1954-1955 ، بناءً على معهد دراسة معمارية متقدمة (IAS) طورها جون فون نيومان مبدع مفهوم المباريات فى علم الرياضه. تم تعزيز البحث العلمي والتكنولوجي في إسرائيل من خلال تعيين كبير العلماء في وزارة الصناعة والتجارة بناءً على توصية من لجنة برئاسة إفرايم كاتسير ، الذى صار رئيسا لإسرائيل لاحقًا . قدمت الحكومة الإسرائيلية منحًا غطت 50-80 في المائة من نفقات الشركات الناشئة الجديدة ، بدون شروط ، وبدون حصص أو مشاركة في الإدارة. في أوائل الثمانينيات ، شكلت شركة Control Data Corporation ، وهي شريك في Elron Electronic Industries ، أول شركة رأس مال مخاطر في البلاد .
صناعات التكنولوجيا الفائقة ميزت اسرائيل بالتطور السريع للعلوم والتكنولوجيا، والكمبيوتر في 1980 والتي بشرت في عصر التكنولوجيا العالية كما في أماكن مثل وادي السليكون و ماساتشوستس الطريق 128 في الولايات المتحدة،. كان الاقتصاد الإسرائيلي يعتمد بشكل أساسي على الزراعة والتعدين والقطاعات الثانوية مثل تلميع الماس وتصنيع المنسوجات والأسمدة والبلاستيك. كان العامل الرئيسي الذي مكّن صناعات التكنولوجيا الفائقة القائمة على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من الترسخ والازدهار في إسرائيل هو الاستثمار من جانب صناعات الدفاع والفضاء ، والتي أنتجت تقنيات ومعرفة جديدة. خصصت إسرائيل 17.1٪ من ناتجها المحلي الإجمالي للإنفاق العسكري في عام 1988. على الرغم من أن هذه الحصة قد انخفضت إلى 5.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2016 ، إلا أن الإنفاق العسكري الإسرائيلي لا يزال من بين أعلى المعدلات في العالم. ولأغراض المقارنة ، خصصت الولايات المتحدة 5.7٪ من ناتجها المحلي الإجمالي للنفقات العسكرية في عام 1988 و 3.3٪ في عام 2016. وشكل هذا الاستثمار الضخم في الدفاع والفضاء أساسًا للصناعات الإسرائيلية عالية التقنية في الأجهزة الطبية والإلكترونيات والاتصالات السلكية واللاسلكية وبرامج الكمبيوتر والأجهزة.
عززت الهجرة الروسية الهائلة في التسعينيات القرن العشرين من هذه الظاهرة ، حيث ضاعفت عدد المهندسين والعلماء في إسرائيل بين عشية وضحاها. بين عامي 1989 و 2006 ، هاجر حوالي 979000 يهودي روسي وأقاربهم إلى إسرائيل ، التي كان عدد سكانها 4.5 مليون نسمة فقط في عام 1989. تمتلك إسرائيل اليوم أكثر قطاعات الأعمال كثافة في البحث العلمي في العالم. في عام 2013 ، حققت وحدها 3.49٪ من الناتج المحلي الإجمالي. المنح التنافسية والحوافز الضريبية هما أداتان رئيسيتان من أدوات السياسة الداعمة للبحث والتطوير في مجال الأعمال. بفضل الحوافز الحكومية وتوافر رأس المال البشري المدربين تدريبًا عاليًا ، أصبحت إسرائيل موقعًا جذابًا لمراكز البحث للشركات متعددة الجنسيات الرائدة.
وفقًا لقاعدة بيانات رأس المال الاستثماري الإسرائيلي ، يعمل حاليًا 264 مركزًا بحثيًا أجنبيًا في إسرائيل. العديد من هذه المراكز مملوكة لشركات كبيرة متعددة الجنسيات استحوذت على شركات إسرائيلية ، التكنولوجيا والمعرفة وتحويلها من خلال عمليات الدمج والاستحواذ إلى مرافق البحث المحلية الخاصة بهم. يمتد نشاط بعض مراكز الأبحاث حتى أكثر من ثلاثة عقود ، مثل تلك الخاصة بشركة Intel و Applied Materials و Motorola و IBM . في عام 2011 ، قامت مراكز الأبحاث الأجنبية بتوظيف 33700 عامل من خلال الفروع المحلية ، يعمل ثلثاهم (23700) في البحث والتطوير. في نفس العام أنفقت هذه المراكز البحثية ما مجموعه 14.17 مليار شيكل على البحث والتطوير عبر مجموعة كاملة من الصناعة ، ارتفاعًا من 17٪ عن العام السابق.
وبرنامج مراكز التميز البحثي الإسرائيلية I-CORE ، الذي يعود تاريخه إلى عام 2011 ، إنشاء مجموعات متعددة المؤسسات من كبار الباحثين في مجالات محددة وعودة العلماء الإسرائيليين الشباب من الخارج ، مع منح كل مركز حالة من البنية التحتية البحثية الفنية. وخطة التعليم العالي السادس تستثمر 300 مليون شيكل على مدى ست سنوات في تطوير وتجديد البنية التحتية والبحوث مرافق الأكاديمية. يتم تشغيل I-CORE بشكل مشترك من قبل لجنة التخطيط والميزانية في مجلس التعليم العالي ومؤسسة العلوم الإسرائيلية.
بحلول عام 2015 ، تم إنشاء 16 مركزًا على مرحلتين عبر مجموعة واسعة من مجالات البحث: ستة متخصصين في علوم الحياة والطب ، وخمسة في العلوم الدقيقة والهندسة ، وثلاثة في العلوم الاجتماعية والقانون واثنان في العلوم الإنسانية. تم اختيار كل مركز امتياز من خلال عملية مراجعة أقران أجرتها مؤسسة العلوم الإسرائيلية. بحلول مايو 2014 ، تم استيعاب حوالي 60 باحثًا شابًا في هذه المراكز ، وكان العديد منهم قد عملوا في الخارج سابقًا. الاقتصاد الإسرائيلي مدفوع بصناعات تعتمد على الإلكترونيات وأجهزة الكمبيوتر وتكنولوجيا الاتصالات ، نتيجة أكثر من 50 عامًا من الاستثمار في البنية التحتية الدفاعية للبلاد. تركز الصناعات الدفاعية الإسرائيلية بشكل تقليدي على الإلكترونيات وإلكترونيات الطيران والأنظمة ذات الصلة. لقد منح تطوير هذه الأنظمة الصناعات الإسرائيلية عالية التقنية ميزة نوعية في الشركات المدنية الفرعية في قطاعات البرمجيات والاتصالات والإنترنت. ومع ذلك ، من المتوقع أن تنبثق الموجات التالية من التقنيات العالية من تخصصات أخرى ، بما في ذلك البيولوجيا الجزيئية ، والتكنولوجيا الحيوية ، والمستحضرات الصيدلانية ، وتكنولوجيا النانو ، وعلوم المواد والكيمياء ، في تآزر وثيق مع تقنيات المعلومات والاتصالات. هذه التخصصات متجذرة في مختبرات البحوث الأساسية للجامعات بدلًا من الصناعات الدفاعية.
مؤسسة العلوم الإسرائيلية هي المصدر الرئيسي لتمويل الأبحاث في إسرائيل وتتلقى الدعم الإداري من أكاديمية العلوم والإنسانيات. تقدم المؤسسة منح تنافسية في ثلاثة مجالات: العلوم الدقيقة والتكنولوجيا. علوم الحياة والطب. والعلوم الإنسانية والاجتماعية. يتم توفير التمويل التكميلي من قبل مؤسسات ثنائية القومية ، مثل الولايات المتحدة الأمريكية - مؤسسة إسرائيل للعلوم الثنائية وتأسست عام 1972 والمؤسسة الألمانية الإسرائيلية للبحث العلمي والتطوير 1986. تمول وزارة العلوم والتكنولوجيا والفضاء مراكز البحوث المواضيعية وهي مسؤولة عن التعاون العلمي الدولي. يهدف البرنامج الوطني للبنية التحتية التابع للوزارة إلى خلق كتلة حرجة من المعرفة في مجالات الأولوية الوطنية ورعاية جيل الشباب من العلماء. يأخذ الاستثمار في البرنامج بشكل أساسي شكل المنح البحثية والمنح الدراسية ومراكز المعرفة. يتم توجيه أكثر من 80 ٪ من ميزانية الوزارة نحو البحث في المؤسسات الأكاديمية ومعاهد البحث ، وكذلك نحو تجديد البنية التحتية العلمية من خلال تطوير مرافق البحث القائمة وإنشاء مرافق جديدة. في عام 2012 ، قررت الوزارة استثمار 120 مليون شيكل على مدى ثلاث سنوات في أربعة مجالات ذات أولوية للبحث: علم الدماغ. الحوسبة الفائقة والأمن السيبراني ؛ علم المحيطات. وأنواع وقود النقل البديلة. اختارت لجنة خبراء برئاسة كبير العلماء في وزارة العلوم والتكنولوجيا والفضاء هذه التخصصات الأربعة الواسعة للاعتقاد بأنها من المحتمل أن تمارس أكبر تأثير عملي على الحياة الإسرائيلية في المستقبل القريب. البرامج الرئيسية الجارية التي يديرها مكتب كبير العلماء في وزارة الاقتصاد هي: صندوق البحث والتطوير ؛ Magnet Tracks (تأسست عام 1994 ؛ تنوفا (تأسست عام 2001) وبرنامج الحاضنة (تأسست عام 1991).
واجهت إسرائيل في السنوات الأخيرة مشكلة نقص المتخصصين في صناعة التكنولوجيا العالية . الآن ينمو قطاع التكنولوجيا العالية بسرعة ويتزايد الطلب على المواهب التقنية أيضًا - يعتمد النمو الإضافي للصناعة على ذلك. يؤدي النقص أيضًا إلى زيادة كبيرة وغير متناسبة في الرواتب ، مما يجعل الشركات تبحث عن موظفين جدد في الخارج. لحل المشكلة ، أطلق مجلس التعليم العالي الإسرائيلي بالفعل برنامجًا مدته خمس سنوات لزيادة عدد الخريجين من برامج علوم الكمبيوتر والهندسة بنسبة 40٪. هنا قد تلجأ اسرائيل الى عناصر ومواهب من اقليم الشرق الاوسط . وهنا يبرز اهمية التطبيع بين اسرائيل والمناطق المحيطه. في وقت لاحق ، أعلنت إسرائيل عن شراكة مع الإمارات العربية المتحدة للتعاون في إدارة وباء COVID-19 في بلدانهم وأعلنت اتفاق تطبيع الدولتين.
